关于泰国,今天再唠一唠纵横泰国政坛二十多年的钦那瓦家族。钦那瓦家族的第一代掌门人是他信,他是在1994年登上泰国政治舞台的,2001年赢得议会选举,当上了泰国总理,一直任职到2006年被军事政变推翻。那么他信是怎么在泰国崛起的?首先他是一个商人,而且还是一个非常有钱的商人。他信最早的营生是经营电视台,是一位媒体大亨,相当于美国的默多克。后来他把自己的商业版图,从媒体扩展到酒店,再扩展到通信,其实主要就是生产电话和手机,最后更是扩展到了金融业。你看他信搞的这几个行业,正迎合了泰国在上世纪末与本世纪初,大力发展外向型经济和旅游业的整体趋势。所以在这个过程中,他信就积累了巨大的财富。钱赚够之后了,想过去看今朝,他信此起彼伏,于是乎他冒出个想法,他想要从政。就这样他信建立了泰爱泰党,意思就是泰国人爱泰国,并在2001年当选总理。
泰爱泰党
有意思的是,他信搞的那些行业,虽然都是城里人玩儿的,他信的影响力也是在城市中发展起来的,但他上台靠的却是广大的农村选民。原因就在于他信这哥们非常聪明,他很明白泰国的区域发展很不平衡,除了首都曼谷和一些著名的旅游度假地,广大的东北部地区特别是山区比较落后,但是占到泰国人口70%的农民别管多穷,那也是一人一票,所以他信就向农民做出了选举承诺。另外1997年亚洲金融危机之后,泰国的出口部门和旅游业陷入到低迷期,城里人也玩不转了,开始人心思变,这也在很大程度上推动了他信的上台。
那么他信干得怎么样呢?有一说一,干得还是相当好的。他信执政之后,一方面继续大力发展外向型经济和针对国际市场的服务业,另一方面也确实给底层泰国人做了不少实事。比如说泰国现在的医保制度,基本上就是在他信担任总理时发展起来的,还比如说上世纪末本世纪初,泰国的艾滋病状况非常严重,2002年的时候,全国的艾滋病患者达到了63.5万,占到了泰国总人口的1%,而孕产妇的HIV感染率,甚至一度达到了2.35%。为了解决艾滋病泛滥的问题,他信政府一是在全国范围内,打击贩毒和吸毒活动,短短几年时间,就有效控制了泰国的艾滋病感染率,同时还推出了由政府财政兜底、向艾滋病患者提供廉价药物的活动,确实算是功德无量了。此外在泰国农村,他信政府也投入了大量资源,大力发展教育事业和基础设施。要说他信的运气也确实不错,因为本世纪初,泰国的外向型经济发展迅猛,所以虽然政府在农村投入了海量资源,但居然没有造成特别大的财政赤字。
那么问题就来了,既然他信干得这么好,城市得到了进一步的发展,农村也没有觉得自己被遗忘、被抛弃,泰国社会在他信执政期间,那是既繁荣又稳定,他又为什么会倒台呢?原因就在于他是商人从政,而且从政之后,还在继续经商,而这种政商不分的身份,早晚是要出事情的,这个早晚就是2006年。他信旗下有一家公司叫臣那越集团,这家公司承担了泰国部分的通信产业,而且这部分是和泰国国企合资,股权结构不是很清晰。
2006年,他信准备把臣那越集团的控股权,全部转让给新加坡的淡马锡控股公司。看起来这就是一个正常的交易,但是交易的过程中出了两个问题,首先股权转让是要交税的,而臣那越集团申请了高达19亿美元的免税额度,那泰国人就要问了:凭什么?第二个问题那就更大了,把控股权全部转让给淡马锡,那么泰国国企那部分怎么算,这不就是典型的国有资产流失吗?于是曼谷的中产阶级就走上街头,要求他信辞职,他信一开始是同意的,但随后他就后悔了,就是赖着不走,这就导致泰国社会矛盾激化。昨天讲到在泰国政坛,军方扮演的是一个仲裁者角色,眼看他信的厚脸皮会让泰国社会陷入失控,军方就打算出手了,于是趁他信到美国参加联合国大会的机会,军方发动了一场小规模政变,夺取了权力,并获得了拉玛九世的首肯,他信自此流亡海外长达15年。
但事情到这里显然远没有结束。一方面人家他信干得确实是好,现在换成了泰国军方,他们既没有经济方面专业的人才,而且支持他信的企业家,以及和王室结盟的商业领袖,也不太想和军人集团牵扯太多。另一方面他信在泰国东北部和北部农村,有着非常坚实的群众基础。所以军方是城市农村都搞不定,最后的结果就是,虽然他信被赶下台,他建立的泰爱泰党也被解散。但随后他们就给自己找了一个马甲,建立了新的组织就是人民力量党,又回到了泰国政坛,并且在2011年,把他信的妹妹英拉选上了泰国总理。但是英拉和他信又有什么区别呢?她也是政商不分的身份,也解决不了利益冲突的问题。最后在2014年,因多位高官被爆出贪腐丑闻以及商业利益问题,英拉政府也受到了曼谷中产阶级和抗议者的攻击,然后军方选择再度出手,把英拉赶下台,钦那瓦家族再度被边缘化。
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英拉
当然了还是刚才讲的,军方推翻了钦那瓦家族,接下来怎么办呢?所以在英拉政府被推翻之后的那段时间,泰国政局非常动荡,曼谷街头的抗议示威和游行集会就没断过。当时主要是两股势力,一股势力叫红衫军,另一股势力叫黄衫军,他们之间经常发生冲突。红衫军其实就是钦那瓦家族的支持者,很多人都是农民,他们认为,钦那瓦家族政商不分的身份没什么大不了的,只要能建设好泰国,能代表泰国人的利益,代表泰国先进生产力的发展方向,操心他们的身份这不是闲得蛋疼吗?而黄衫军的主体,则是曼谷的中产阶级,后来他们还建了一个党叫远进党。该党的立场非常坚定,就是认为钦那瓦家族是窃国大盗,不能因为钦那瓦家族给你点好处,你就心甘情感地放弃原则,做他们卖国的帮凶啊。
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红衫军
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黄衫军
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远进党
不过整体上看,支持钦那瓦家族的势力还是要更大,所以没过多久,远进党就被军方强制解散了,而且在这之后,钦那瓦家族还得以重回权力中心,先是他们的亲信赛塔•他威信,然后就是今天的佩通坦。但也正是在2023年恢复选举的时候,泰国中产阶级搞了一个大的。远进党被解散之后,他们也换了一个马甲,现在叫人民党。在2023年的议会选举中,人民党竟然超过了为泰党,成为了泰国第一大党。虽然人民党还不足以单独执掌政权,执政的是为泰党和军方合作搞的一个执政联盟,也虽然泰国的城市中产阶级,数量还不算多,但在泰国外向型经济发展的过程中,这部分人的财富增值很快,政治影响力也必然水涨船高,所以毫无疑问,泰国的政治局势已然发生了深刻的改变。
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赛塔•他威信
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人民党
人民党和钦那瓦家族,肯定是矛盾很深的,但其实相比之下,人民党更看不惯的还是军方和王室,因为不管怎么讲,人家钦那瓦家族代表的都是现代的政治趋势,可你泰国王室和军方搞的那一套算是个什么东西?比如说人民党最不爽的,就是宪法里所谓的不得批评和诽谤王室,否则就会被判有罪。人民党就认为,这与现代公民社会的精神内核严重不符,而且在具体操作中,什么叫批评、什么叫诽谤,这根本就不存在一个客观标准。其实在泰国宪法中,类似模糊的表述还有很多,像是这一次佩通坦被停职,援引的条款就是言论不端,那么请问什么是言论不端?其实端不端不重要,重要的是佩通坦在电话里说了军方的坏话,她认为泰国军方不值得信任,认为自己比泰国军方更懂得什么是真正的国家利益。而这一点也是人民党所赞成的,所以人民党就罕见地选择支持钦那瓦家族。
你看这就是泰国复杂的政局,简单说就是四支力量——军方、王室、钦那瓦家族和城市中产阶级。随便找出两个,都是既有共同利益,但同时也有很大的分歧和矛盾。所以可以想见在未来的几年内,泰国政坛上,各方势力之间的互动与合纵连横,一定会变得更加复杂,也会让泰国政治和社会的前景变得更难预测。
其实从更大的范围去看,泰国面对的问题也是东南亚国家普遍面对的问题,一方面这些国家在权力更迭上,普遍没有形成稳定的模式,比如说柬埔寨,就是洪玛奈接替洪森成为首相,洪玛奈还能把权力传给儿子吗?还比如说菲律宾和印度尼西亚,最高行政权力也是在几个主要的政治家族之间轮替,老黄上台,老潘不爽,老潘上台,老汪不爽,这TM能有好么?这种固有的政治缺陷,虽然说不至于发展到内战的程度,但无疑会给经济和社会带来冲击,造成不稳定情绪,甚至让外国投资者和游客感到恐慌。另一个问题,就是东南亚国家的经济发展过度依赖国际市场,所以全球经济周期性的波动,就足以演变成政治上的不稳定状态,如果这个时候再来一个意外风波,那政府基本就运转不了了。所以这就告诉我们,一个国家的经济和社会要想稳定,必须要有一个足够大规模的国内市场。